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国家卫健委召开全国托育服务工作现场推进会

日期:2019-12-23 17:45    来源:中国妇女报

支持发展普惠托育 对虐童行为“零容忍”

● 大力发展托育服务,为确有需要的家庭提供婴幼儿照护

● 支持多元发展,组织试点示范,鼓励公办、民办幼儿园往下延伸,开设托班,解决2~3岁婴幼儿的入托需求

● 依托全国和地方信用信息共享平台,建立多部门、跨地区的联合奖惩机制,对有虐童行为的机构和人员“零容忍”

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 彭芸

12月19日,国家卫生健康委在上海召开全国托育服务工作现场推进会,贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),总结推广上海等地的好经验好做法,研究部署下一阶段工作,加快推动婴幼儿托育服务高质量发展。

据了解,根据国家卫生健康委2016年、2017年组织的调查表明,目前我国一半以上0~3岁婴幼儿主要由母亲照料;近1/3的全职母亲是由于无人照料孩子而选择中断就业;约2/3的一孩母亲因顾虑无人照料而放弃生育二胎。国家卫生健康委表示,将大力发展托育服务,为确有需要的家庭提供婴幼儿照护,帮助女性平衡家庭与工作的关系,减轻生育负担和焦虑,有利于释放“全面两孩”政策效果。

国家卫生健康委党组成员、副主任于学军要求,各级卫生健康部门要切实增强责任感、紧迫感,勇于担当,不回避矛盾问题,担负起牵头责任,在党委政府的统一领导下,积极会同相关部门,把“规划图”变成“施工图”,办实事、求实效。

会议提出,要加强组织领导,提高政治站位,落实政治责任,要向党委政府提出做好托育服务工作的意见和建议,成立跨部门联席会议制度或领导小组,及时协调解决重大问题。通过职能调整、增设机构、加挂牌子等方式,确定工作机构,落实编制经费,确保有人管事,有钱办事;做好规划制订。提早部署、加强调研,认真谋划,把托育服务纳入“十四五”经济社会发展规划和卫生健康事业专项规划,合理确定工作目标,明确重点任务和保障措施,出台一些配套政策、实施几个重点项目,发挥规划的引导、促进和保障作用。要牢牢把握普惠优先的原则,特别要考虑到普通工薪阶层、进城务工人员的实际需求和承受能力,让他们用得上、用得起。

会议指出,要支持多元发展,组织试点示范,鼓励公办、民办幼儿园往下延伸,开设托班,解决2~3岁婴幼儿的入托需求。支持社会力量兴办普惠托育机构,提供全日托、半日托、临时托、计时托等多样化、多层次的服务。鼓励机关企事业单位,向职工提供福利性照护服务,有条件的向社会开放。积极开办街道社区、家庭托育点,为居民提供就近可及的照护服务。组织开展“支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”试点活动,鼓励试点城探索创新,运用土地、建设、财税、监管、金融、人才培养等综合政策,支持发展普惠托育服务。组织开展“全国婴幼儿照护服务示范城”创建活动,推出一批领导重视、部门协同、政策健全、管理规范、服务优质、群众欢迎的先进典型。

同时,会议要求强化监督管理,营造良好氛围。健全“双随机一公开”督查机制,构建全过程监管体系。加强风险防控,提高防范能力。建立托育服务信息管理系统,完善托育机构质量评估制度和公示制度。依托全国和地方信用信息共享平台,建立多部门、跨地区的联合奖惩机制,对有虐童行为的机构和人员“零容忍”,实行终身禁入。大力宣传中央关于发展托育服务的决策部署,宣传各地创造的好做法好经验,激发社会力量投身托育服务的积极性。

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